Постановление от 26.10.2022 № 33 "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Россошенского сельского поселения на 2023-2025 годы"

                                 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОЗОРЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ РОССОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«26» октября 2022 года                                                                 № 33

п. Россошенский                                                                                          

 

Об утверждении  основных направлений

бюджетной и налоговой политики

Россошенского сельского  поселения

 на 2023-2025 годы

 

    В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением «О бюджетном процессе в Россошенском сельском поселении», утвержденным решением сельского Совета народных депутатов от 28 сентября 2017 года № 21, администрация Россошенского сельского  поселения  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  основные направления бюджетной и налоговой политики Россошенского сельского поселения на 2023-2025 годы согласно приложению.

2. Администрации Россошенского сельского поселения обеспечить составление проекта бюджета сельского поселения на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годы с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики администрации Россошенского сельского поселения на 2023-2025 годы.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Россошенского сельского поселения от 21 октября 2020 года № 39 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Россошенского сельского поселения на 2021-2023 годы».

4. Контроль  за  выполнением   настоящего  постановления  оставляю за собой.

 

 

     Глава  сельского поселения                                                      А.Г.Алдошин    

 

                                                                                                          Приложение

к постановлению администрации

Россошенского сельского поселения

                                                                         от 26 октября 2022 года № 33

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики
Россошенского сельского поселения на 2023-2025 годы

1. Общие положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики Россошенского сельского поселения  на 2023-2025 годы разработаны в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в Россошенском сельском поселении», утвержденным решением сельского Совета народных депутатов от 28 сентября 2017 года №21, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Россошенского сельского поселения определяют стратегические цели и задачи развития Россошенского сельского поселения  на трехлетний период и направлены на приоритетное исполнение поручений и указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, адресное решение социальных задач, повышение качества муниципальных услуг, достижение конкретных общественно значимых результатов.

2. Основные направления бюджетной политики Россошенского сельского поселения на 2023-2025 годы

        Одним из ключевых вопросов бюджетной политики является обеспечение сбалансированного распределения  имеющихся бюджетных ресурсов между текущими социальными расходами и расходами на развитие сельского поселения.

   Большинство задач в сфере бюджетной политики, поставленных в предыдущие годы, сохраняют свою актуальность.

        Бюджетная политика в части расходов в основном направлена на сохранение преемственности определенных ранее приоритетов и их достижение и скорректирована с учетом текущей экономической ситуации и необходимостью реализации первоочередных задач социальной сферы, поставленных в Указах Президента Российской Федерации.

      Вместе с тем необходимо проводить мероприятия, направленные на рост доходного потенциала Роcсошенского сельского поселения и оптимизацию расходов бюджета, позволяющих обеспечить с 2023 года финансовое обеспечение в полном объеме расходных обязательств Россошенского сельского поселения.

  Для реализации поставленных целей необходимо осуществить ряд задач (действий) по следующим направлениям:

1) оптимизация расходов на муниципальное управление;

2) оптимизация расходов на содержание бюджетной сети;

3) совершенствование системы закупок для муниципальных нужд;

4) сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета;

5) совершенствование межбюджетных отношений.

         Для каждой задачи сформировать мероприятия, выполнение которых будет способствовать их решению.

         1. Мероприятия, направленные на решение задачи «Оптимизация расходов на муниципальное управление»:

1) оптимизация расходов на текущее содержание органов местного самоуправления сельского поселения;

2) установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих Россошенского сельского поселения;

3) оптимизация расходов на обеспечение функций в сфере информационных технологий и программно-технического обеспечения для нужд органов местного самоуправления;

4) дальнейшее развитие предоставления муниципальных услуг в электронной форме;

5) повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Россошенского сельского поселения.

       2. Мероприятия, направленные на решение задачи «Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети»:

      1) анализ нагрузки на бюджетную сеть (контингент,  количество

персонала, используемые фонды, объемы и качество, предоставляемых муниципальных услуг);

     2) анализ и оптимизация расходов на культуру;

     3) реализация мероприятий по энергосбережению;

     4) повышение качества муниципальных услуг, в том числе перечня платных услуг, связанных с основной и сопутствующей деятельностью;

     3. Мероприятия, направленные на решение задачи «Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд»:

      1) оптимизация расходов на укрепление материально-технической базы;

      2) анализ закупок малого объема и организация предварительного контроля ценообразования при осуществлении закупок.    

      4. Мероприятия, направленные на решение задачи «Сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджета сельского поселения»:

     1) проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской задолженности, в том числе просроченной;

     2) инвентаризация муниципальных контрактов и договоров, заключенных  в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств;

     3) проведение инвентаризации кредиторской задолженности с целью списания задолженности с истекшим сроком исковой давности;

     4)осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности, анализ причин возникновения задолженности;

     5) представление в финансовый отдел информации о погашении имеющейся просроченной кредиторской задолженности.

         5. Мероприятия, направленные на решение задачи «Совершенствование межбюджетных отношений»:

1) содействовать формированию устойчивой собственной доходной базы бюджета поселения;

2) повышать качество управления муниципальными финансами и эффективности расходования бюджетных средств;

       3) создавать стимулы для более полной мобилизации налогового потенциала сельского поселения, включая уточнение состава налогов, и увеличение имущественных налогов, учитываемых при расчете налоговой базы.              

3. Основные направления налоговой политики Роcсошенского сельского поселения на 2023-2025 годы

         Налоговая политика Россошенского сельского поселения  в 2023- 2025 годы обеспечивает преемственность целей и задач налоговой политики предыдущего периода и направлена на увеличение доходов бюджета Россошенского сельского поселения  за счет оптимизации налоговой нагрузки, повышения эффективности системы налогового администрирования, сокращение задолженности по налогам.

Основными направлениями налоговой политики Россошенского сельского поселения на 2023- 2025 годы являются:

      1. Мобилизация резервов доходной базы бюджета Россошенского сельского поселения:

      1)усиление работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет;

      2)продолжение работы, направленной на повышение объемов поступлений в бюджет Россошенского сельского поселения  налога на доходы физических лиц путем проведения мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц и активизации работы по легализации «теневой» заработной платы;

        3)продолжение работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов.

        2. Совершенствование налогового администрирования:

        1)повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;

        2) повышение качества и эффективности совместной работы органов местного самоуправления всех уровней по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в районный бюджет и бюджет сельского поселения;

        3) продолжение работы по взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета Россошенского сельского поселения.